Quy chuẩn quốc gia về môi trường phế liệu nhập khẩu đã có hiệu lực từ ngày 19/10/2018. Những quy chuẩn này điều chỉnh lại những quy định đã có trong thông tư trước đó về hoạt động thu mua phế liệu. Đối với những loại phế liệu chưa có quy chuẩn rõ ràng thì đã được hoàn thiện chi tiết hơn. Trong đó bao gồm các loại như Sắt, thép; nhựa; giấy; thủy tinh; kim loại màu; phế liệu xỉ hạt lò cao. Theo đó, phế liệu xỉ hạt lò cao là xỉ hạt nhỏ, xỉ cát từ ngành luyện sắt thép.
Tóm tắt nội dung
Điều 76 Luật Bảo vệ môi trường quy định những quy chuẩn quốc gia về môi trường phế liệu nhập khẩu. Theo đó, phế liệu phải đáp ứng hai tiêu chuẩn. Thứ nhất, quy chuẩn kỹ thuật môi trường. Thứ hai, phải thuộc danh mục phế liệu được phép nhập khẩu do Thủ tướng Chính phủ quy định.
Tại Điều 3 Quyết định số 73/2014/QĐ-TTg ngày 19/12/2014, thể hiện quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường đối với các loại phế liệu. Chúng thuộc Phụ lục Danh mục phế liệu được phép nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất.
Trên thực tế, việc ban hành quy chuẩn quốc gia về môi trường phế liệu nhập khẩu khá chậm trễ. Theo thống kê, năm 2014 mới chỉ có 3/36 phế liệu nhập khẩu có quy chuẩn. 3 mặt hàng phế liệu đó gồm: Phế liệu sắt, thép, nhựa.
Ngay cả quy chuẩn về phế liệu nhựa được áp dụng cũng còn nhiều bất cập cần sửa đổi. Cụ thể, theo kiến nghị của Hiệp hội Nhựa, bộ Quy chuẩn QCVN-32:2010/BTNMT của Bộ TNMT về quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường đối với phế liệu nhựa nhập khẩu không thể áp dụng trong thực tế vì doanh nghiệp không có cách nào để tính được phần tạp chất trong lô hàng không vượt quá 2% theo quy định. Do đó cũng dẫn đến hàng bị bỏ tại cảng. Lý do được đưa ra là doanh nghiệp không dám nhận hàng vì không đáp ứng được yêu cầu.
Việc mặt hàng phế liệu chưa có quy chuẩn kỹ thuật gây nhiều khó khăn. Cơ quan hải quan không có cơ sở để kiểm tra, đối chiếu sự phù hợp quy chuẩn.
Trong 36 mặt hàng phế liệu nhập khẩu, mới chỉ có 3 mặt hàng có quy chuẩn quốc gia. Những mặt hàng phế liệu chưa có quy chuẩn rõ ràng khiến cơ quan hải quan không có căn cứ để quyết định có cho nhập khẩu hay không.
Thiếu quy chuẩn quốc gia về môi trường phế liệu nhập khẩu tạo cơ hội cho doanh nghiệp gian lận. Doanh nghiệp lợi dụng nhập khẩu các phế liệu lẫn tạp chất nguy hại. Những phế liệu không thực sự đạt tiêu chuẩn vào Việt Nam. Chúng gây nên nguy cơ ô nhiễm môi trường tăng cao.
Do Bộ TNMT chưa đưa danh mục doanh nghiệp đủ điều kiện lên cổng thông tin một cửa quốc gia. Vì vậy, doanh nghiệp đến làm thủ tục nhập khẩu chỉ cần xuất hai giấy. Thứ nhất là giấy bản sao chứng thực. Thứ hai là bản phô tô giấy mua bán lô hàng và có thể kiểm tra thông quan. Điều này, khiến hải quan không đủ cơ sở xác định doanh nghiệp nào đủ điều kiện nhập khẩu.
Nhằm mục đích cơ bản là:
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường đối với hoạt động nhập khẩu và sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất. Theo đó, quy chuẩn quốc gia về môi trường phế liệu nhập khẩu được ban hành và có hiệu lực.
Hai Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 29/10/2018. Trong đó Thông tư 08/2018/TT-BTNMT thay thế Thông tư số 43/2010/TT-BTNMT.
Đó là hai Thông tư quan trọng về nhập khẩu phế liệu sản xuất kinh doanh. Với việc sử dụng phế liệu kim loại cũng như phế liệu các loại ngày càng phát triển như hiện nay, việc quản lý, kiểm soát nguồn gốc cũng như chất lượng cũng cần được quan tâm hàng đầu.
Copyright © 2018 PHELIEUGIACAO.VN. Design by VDO Software